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多举措优化营商环境,强服务助力产业落地

作者:谷小金 2023-11-22 13:27      阅读量:11844    来源:东方网   时间:2023-11-22 13:27  
文章摘要
从土地摘牌、签订土地出让合同到拿地开工仅仅29天,全国生物医药领域最大投资的外资项目落地上海闵行。美国莫德纳公司作为这次投资主体,见证了闵行...

从土地摘牌、签订土地出让合同到拿地开工仅仅29天,全国生物医药领域最大投资的外资项目落地上海闵行。美国莫德纳公司作为这次投资主体,见证了闵行产业用地落地加速度,体验了闵行规划资源服务品质。

多举措优化营商环境,强服务助力产业落地

凝心聚力务实笃行。主题教育期间,区规划资源局党组对标最高标准、最高水平,从严从实谋划,以打造创新开放的营商环境为目标,针对性地研究产业类地块出让和项目审批过程中的痛点、难点和堵点,形成了一套以问题为导向的规划资源服务举措。积极推进产业用地高质量集约利用和存量用地节约利用,促进区域更新,同时应用“多审合一”“多证合一”等新模式,多措并举助力产业项目落地,推动主题教育成效转化为实干实效。

强化资源要素保障。紧扣区委“制造业立区”的发展主线,区规划资源局党组坚持战略思维,为产业高品质发展提供空间支撑:一是强化产业绩效导向,落实高标准产业准入。引入多个高产出、高能级的优质产业项目,包括正大天晴、龙旗、云南白药等项目,助力打造南虹桥生物医药、临港浦江高科技园等多个产业集群。二是积极推动城市空间的立体分层供应和复合利用。按照地上、地表、地下空间分层设立建设用地使用权,向上、向下要发展空间。“向上”如元江路和申昆路轨交停车场上盖等TOD项目,利用轨交上盖的地上空间打造多元业态城市综合体;“向下”如大正绿地地下停车场和纪翟路站地下连通道等项目,充分利用地下空间,完善区域公共服务设施配套,构建城市地下空间网络。三是强化土地资源高效利用和存量用地盘活。结合项目实际需求,推动一批高容积率项目落地,包括东软、龙旗、纳宇等项目,提高土地集约节约利用水平。此外,聚焦存量土地,促进莫德纳、615所等项目利用存量节余土地,促进区域更新和产业升级。

深化审批制度改革。以精准高效服务为重点,区规划资源局党组积极探索新举措、新模式,主动赋能创新发展:一是“容缺审批”促拿地。同步方案审批与土地出让,由“串联”变“并联”审批,实施“容缺审批+告知承诺制”方案审批模式,企业在签订出让合同后免于桩基工程规划许可,实现“桩基先行+拿地即开工”。二是“多审合一”促开工。整合规划管理和用地管理,将“多张证”变“一张证”。以上南智享项目为试点,建立跨科室不同审批事项并联办理机制,核发闵行区首张用地规划许可和工程规划许可“多审合一”的建设项目规划许可,办理时间由法定10个工作日缩短至2个工作日。三是“结合整改”促验收。为解决索尔维投资有限公司历史违章影响新建建筑验收投产问题,区规划资源局牵头街镇、园区、经委,创新性提出近期验收与远期整改结合的思路,在企业承诺后续拆除历史违章前提下先行开展新建建筑验收,通过全流程完成改扩建项目评审、立项、方案审批的形式督促拆违进程步入正轨,形成监管闭环。四是“一证多验”促投产。积极探索落实“一证多验”改革举措,按建筑单体对单张《建设工程规划许可证》分批次验收,为项目竣工节约大量时间,帮助企业创造更多产值。

深入贯彻落实《闵行区优化营商环境6.0版行动方案》,区规划资源局党组不断总结工作经验,围绕解决企业的急难愁盼问题,大胆探索、改革创新,做好规划资源要素保障,把服务真正做到企业的“心坎”上,为优化闵行营商环境护航,将闵行打造为投资兴业的新高地。

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